Содержание

Введение. Сегодняшнее положение дел России в мировой политике, наличие многочисленных видов и трудностей приводят к изменению ценностей и установок граждан страны. Задачей государственной политики является определение стратегии преодоления вызовов, развития собственного представления будущего России. Объектом рассмотрения данной статьи являются вызовы будущего (среди которых охарактеризованы: демографическая ситуация, суверенитет, пересмотр традиционных культурных установок, технологическая независимость) и их анализ. Показано влияние образов будущего на целевые ориентиры российской политики.

Методы. В рамках проводимого исследования и достижения цели были использованы следующие методы: комплексное исследование проблемы, сочетающее изучение научных основ и их практическое проявление, метод анализа и синтеза, инструменты социологического метода (опрос, наблюдение, анализ данных). Методологической основой данной статьи является системный подход.

Анализ. Анализ построен на критическом осмыслении основных вызовов будущего, в результате которого показана связь массового сознания с параметрами образа будущего России и их влияние на политику государства. В статье также проанализированы публикации таких авторов, как Шестопал Е. Б., Усмановой З. Р. и Смулькиной Н. В., Бардакова А. И., Аганбегяна А. Г., социологические исследования авторов статьи Зуевой Т. М. и Чекарь В. Н. по вопросу патриотических ценностей студентов Азово-Черноморского инженерного института.

Результаты. Показана связь массового сознания с параметрами образа будущего России, влияние вызовов будущего на государственную политику. Определена цель деятель-ности органов государственной власти как обеспечение стабильного общества на основе учета всей совокупности личности через реализацию диалога власти и граждан страны, поскольку именно ценности оказывают прямое влияние и воздействие на поведение человека и являются фактором стабильности общества.

Ключевые слова: образ будущего страны, демография, суверенитет, ценности, патриотизм, трансформация, государственная политика, вызовы будущего, развитие современного мира, государственное управление, семейные ценности, внешние угрозы.

Введение. В статье рассматривается вопрос антимиграционного популизма как коммуникативного фактора, оказывающего влияние на внутренние политические процессы в США, странах Европы, России.

Методы исследования. Методологической основой исследования выступает коммуникативный подход в политологии, позволяющий представить антимиграционный популизмодновременно как конструируемый объект, по отношению к  которому выстраиваются отношения разных заинтересованных групп, так и тактический инструмент формирования коммуникативного пространства. Сравнительный анализ использования антимиграционных популистских практик позволяет сделать значимые обобщения в отношении глобального и национального аспектов рассматриваемого феномена.

Дискуссия. Анализируется использование миграционной повестки популистами. На примере США, Европы и России доказывается тезис о том, что антимиграционная риторика используется в качестве инструмента мобилизации электората. Данные опросов свидетель ствуют о том, что динамика общественных настроений в отношении миграции не связана напрямую с реальными миграционными потоками. Популизм превращает миграцию в символ противопоставления "своих" и "чужих", конвертируя социальную тревогу в политический капитал. При этом использование популизма в таком социально чувствительном вопросе может способствовать политической поляризации общества, обостряя противоречия и приводя к конфликтам как на национальном, так и на международном уровнях.

Заключение. Делается вывод о том, что антимиграционный популизм хоть и носит глобальный характер, но не является ни паранойей, ни панацеей, а обладает скорее конкретно политическим значением в качестве тактического коммуникативного инструмента борьбы за электорат в условиях конкурентной политической борьбы.

Ключевые слова: миграция, популизм, глобализм, современная Россия, политический процесс.

Введение. Статья посвящена изучению влияния изменений миграционной политики Евросоюза в середине 2010-х гг. в Нигере. С 1990-х гг. страна стала важной транзитной зоной для миграции из Западной и Центральной Африки в Ливию и в Европу. Миграция является важным ресурсом в Нигере, однако она не подвергалась политическому регулированию со стороны правительства этой страны.

Методы. В исследовании анализируется трансформация миграционной политики Нигера, наибольшее внимание уделено миграционному закону, принятому под влиянием ЕС. Анализ. В 2015 г. Нигер стал ключевым государством-партнером в реализации европейской политики миграционного контроля, поскольку рассматривался как альтернативная страна для мигрантов, оказавшихся в Ливии и Северной Африке. Европейская миграционная политика в Нигере имела основной целью предотвращение миграции. В статье подчеркивается, что, помимо своей функции по борьбе с нелегальной миграцией в Европу, европейская миграционная политика в Нигере рассматривала миграцию как угрозу безопасности в связи с терроризмом.

Результаты. Правительство Нигера, желая получать финансовые выгоды от ЕС, приняло миграционный закон в интересах западного партнера. Это нарушило привычную экономическую конъюнктуру региона и привело к росту недовольства населения внутренней политикой своей страны. Переворот в Нигере 2023 г. явился следствием этой ситуации.

Ключевые слова: Нигер, Европейский Союз, миграция, границы, экстернализация, Западная Африка, мигрант.

Введение. В статье анализируется влияние на формирование социальных страхов работающих пенсионеров факторов техносферы, среди которых техностресс занимает ведущее место. Актуальность темы исследования обусловлена наличием социальной проблемы в основе которой лежит реально существующее противоречие между вектором социальной политики российского государства на поддержание тенденции активного долго летия и барьерами, препятствующими людям пенсионного возраста продолжать трудовую деятельность после выхода на пенсию.

Методология. В целом исследование осуществлялось в рамках социологоэкономической парадигмы. Вместе с тем методология исследования базируется на принципах системного анализа, что позволяет рассматривать техностресс как составную часть системы технофакторов, способствующих возникновению социальных страхов, наряду с такими, как технонапряженность, техносложность и другими. Формирование стрессогенных детерминант, порожденных включенностью работающих пенсионеров в реалии техносферы, анализируется в рамках процессуального подхода, что дало возможность показать тенденции развития социальных страхов исследуемой категории населения. Диалектический принцип восхождения от абстрактного к конкретному лег в основу продвижения анализа от понятия страхов к понятию социальных страхов и далее к социальным страхам работающих пенсионеров, рассмотренных через призму детерминант, генерируемых техносферой.

Анализ. Предложена авторская схема действия механизма влияния техностресса на формирование социальных страхов работающих пенсионеров. Доказано, что техностресс будет иметь свои специфические характеристики в разных возрастных группах, и одни и те же факторы техносреды будут по-разному воздействовать на них, и что социо-емографические,социо-профессиональные, социо-территориальные характеристики могут стать барьерами техностресса или его катализаторами. Обосновано положение о том, что технофакторы, в том числе техностресс, порождают не только технофобии, но и различного рода социальные страхи от мега- до микроуровня.

Результаты. В результате исследования обосновано, что техностресс порождает не только технофобии, но и формирует определенный репертуар социальных страхов. Это говорит о необходимости современных организаций учитывать этот факт и по мере возможности создавать работающим пенсионерам условия, позволяющие подлить их активное профессиональное долголетие без ущерба для самочувствия.

Ключевые слова: концепция активного долголетия, работающие пенсионеры, социальные страхи, техносфера, техностресс, технонапряженность, техносложность, техноинвазия.

Анотация: Интернационализация высшего образования имеет важное значение для содействия качественному развитию. Провинция Цзилинь, крупный регион на северо-востоке Китая, известный своим вкладом в науку и образование, уже давно осуществляет инициативы, направленные на усиление интернационализации своего сектора высшего образования, используя свои уникальные географические преимущества, культурные и академические ресурсы. В этом исследовании рассматривается прогресс в усилиях Цзилиня по интернационализации высшего образования и анализируются характеристики этих инициатив. Несмотря на значительные достижения в таких областях, как китайско-иностранные совместные программы, развитие профессорско-преподавательского состава, создание исследовательской инфраструктуры и студенческие обмены, проблемы сохраняются. Эти проблемы включают неравномерное развитие, ограниченное влияние бренда, недостаточную интернационализацию преподавательского состава, ограниченный объем и глубину обменов, а также неадекватные системы поддержки. В статье предлагаются стратегические меры по реализации, такие как укрепление рамок совместного развития, создание отличительных кооперативных брендов, формирование международных команд преподавателей, расширение глобальных обменов и совершенствование механизмов управления и поддержки, которые предлагают как теоретические рекомендации, так и практические рекомендации по продвижению
интернационализации высшего образования в Цзилине.

Ключевые слова: высшее образование в провинции Цзилинь; стратегия интернационализации; иностранные студенты в Китае; китайско-иностранные совместные образовательные программы.

Введение. В статье рассматриваются теоретико-методологические аспекты пространственной поляризации и преодоления периферийности сельских территорий в контексте региональной политики. Актуальность обусловлена устойчивой тенденцией концентрации населения и экономической активности в региональных центрах и пригородных зонах Южного федерального округа при одновременной деградации удаленных сельских поселений. Цель работы - выявление основных факторов пространственной поляризации сельских территорий на примере Волгоградской области и других регионов ЮФО и обоснование механизмов их инклюзивного развития.

Методы. Исследование базируется на методах системного, сравнительного и статистического анализа с использованием официальных данных Росстата, региональных программных документов и результатов научных исследований отечественных авторов. Применяется типологический подход к дифференциации муниципальных районов по уровню социально-экономического развития.

Анализ. Проведен анализ динамики численности сельского населения в регионах ЮФО с акцентом на Волгоградскую область как региона с выраженной поляризацией сельского пространства. Выявлены ключевые индикаторы, характеризующие степень периферийности: транспортная доступность, плотность населения, уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры, состояние рынка труда. Показано, что существующие меры государственной поддержки не в полной мере учитывают внутрирегиональную дифференциацию, что снижает их эффективность. На основе анализа успешных практик предложена трехуровневая модель адаптивной региональной политики, ориентированной на дифференцированную поддержку сельских территорий в зависимости от их типа.

Результаты. Систематизированы критерии отнесения сельских территорий к различным типам (опорные, стабильные, депрессивные). Обоснованы направления совершенствования региональной политики: формирование сельских агломераций как "точек роста", программно-целевая поддержка депрессивных районов, развитие межмуниципальнойи кооперации и цифровой инфраструктуры. Предложена авторская схема механизма пространственного выравнивания, интегрирующая инструменты инициативного бюджетирования и программ комплексного развития сельских территорий. Выводы могут быть использованы при корректировке региональных стратегий пространственного развития субъектов ЮФО.

Ключевые слова: пространственное развитие, периферийность, сельские территории, региональная политика, Волгоградская область, Южный федеральный округ, дифференциация, сельские агломерации, инфраструктура.

Введение. Целью данной статьи является проведение типологизации регионов Российской Федерации посредством проведения кластерного анализа ключевых демографических и экономических показателей для выявления однородных кластеров, с последующим выявлением особенностей и проблем, характерных для тех или иных кластеров, определением лидирующих и депрессивных регионов.

Методы. В рамках данной работы был проведен кластерный анализ по методу Уорда, а также по методу k-средних. Анализ проведен на основе отобранных демографических и экономических показателей.

Анализ. Проведен кластерный анализ, определено оптимальное количество кластеров, выявлены типологические группы регионов России. Выявлены ключевые особенности сформированных групп, определены лидирующие регионы, регионы со средними демогра фическими потенциалом, а также наиболее депрессивные и требующие внимания регионы. Выявлены актуальные демографические тенденции, включая тенденцию старения населения России.

Выводы. Выявленные в результате проведенного анализа группы регионов России, их демографические и экономические особенности могут быть в дальнейшем использованы при разработке различных региональных и федеральных мероприятий и рекомендаций, направленных на улучшение демографической и экономической ситуации.

Ключевые слова: кластерный анализ, население, демография, старение населения, демографические тенденции.

Введение. В статье анализируется состояние рынка труда Российской Федерации в ситуации трансформации политики занятости. Рассматривается парадокс рекордно низкой безработицы на фоне структурного дефицита кадров. Обосновывается эффективность проактивной модели содействия занятости.

Методы. В исследовании применены общенаучные методы сравнения, обобщения, систематизации, классификации, а также методы логического анализа и анализа статистических данных.

Анализ. На примере Ульяновской области политика занятости рассматривается в контексте экономической безопасности региона. Анализируется дефицит и профицит специалистов различных категорий. Описаны региональные особенности рынка труда и реализуемые программы поддержки занятости. Отмечается значимость поддержки уязвимых категорий населения - молодёжи и граждан предпенсионного возраста.

Результаты. Анализ тенденций национального рынка труда, социально-экономического развития Ульяновской области и региональной политики занятости подтверждает эффективность проактивной модели занятости. Обосновывается необходимость интеграции усилий государства, бизнеса, образования и самих граждан для достижения эффективной занятости.

Ключевые слова: рынок труда, политика занятости, безработица, проактивная модель, социальная поддержка, молодёжь, предпенсионеры.

Введение. Во введении раскрывается значение ESG-факторов в современном банковском кредитовании и обосновывается их связь с кредитным риском, финансовой устойчивостью заёмщика и качеством кредитного портфеля банка. Особое внимание уделяется климатическим и экологическим рискам как факторам, способным трансформироваться в традиционные банковские риски.

Методы. В разделе методов представлены методологическая и эмпирическая основы исследования. Указано, что анализ построен на применении системного, статистического, сравнительного и нормативно-аналитического методов, а информационную базу составили данные рейтингового агентства "Эксперт РА", материалы Банка России и нормативные источники в сфере финансирования устойчивого развития.

Анализ. В аналитической части рассмотрены основные виды ESG-кредитов, значение верификации и ESG-рейтингов, динамика ESG-кредитного портфеля в России, его место в структуре корпоративного кредитования, а также распределение ESG-портфеля между системно значимыми кредитными организациями и остальными банками. На основе проведённого анализа выявлена необходимость дальнейшего совершенствования механизмов стимулирования ESG-кредитования.

Заключение. В заключении сформулировано авторское предложение о применении понижающего коэффициента к величине кредитного требования по верифицированным ESG-кредитам, включаемой в расчёт норматива Н6, с учётом ESG-рейтинга заёмщика.

Ключевые слова: ESG-кредитование; устойчивое развитие; зелёное финансирование; банковское кредитование; ESG-рейтинг; верификация ESG-проектов; корпоративный кредитный портфель; климатические риски.

Введение. В Российской Федерации реализуется комплекс мер, направленных на цифровую трансформацию социальной сферы. Базовым элементом единого цифрового контура является единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Необходимость создания такой системы продиктована потребностью в консолидации сведений о состоянии здоровья граждан и деятельности медицинских организаций.

Методы. В ходе исследования использованы общенаучные методы систематизации, обобщения, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Источником эмпи рического материала послужили нормативные правовые акты, статистические данные о функционировании ЕГИСЗ, материалы правоприменительной практики.

Анализ. ЕГИСЗ представляет собой федеральную государственную информационную систему, оператором которой определен Минздрав России. Система включает шестнадцать подсистем, обеспечивающих сбор, обработку и предоставление информации в сфере здравоохранения. Внедрение ЕГИСЗ способствует повышению доступности медицинской помощи через электронную запись и телемедицинские технологии. Вместе с тем проблемы фрагментации данных между государственным и коммерческими сегментами, отсутствие прямого обмена информацией между клиниками и низкий уровень участия негосударственных медицинских организаций в едином цифровом контуре до сих пор не преодолены.

Выводы. В статье рассмотрены правовые и организационные основы функционирования ЕГИСЗ. Сделаны выводы о необходимости совершенствования нормативной базы для устранения правовых коллизий, обеспечения функциональной совместимости медицинских информационных систем и стимулирования интеграции негосударственного сектора в единое информационное пространство здравоохранения.

Ключевые слова: ЕГИСЗ, здравоохранение, цифровизация, медицинские данные, социальное обеспечение, телемедицина.

Введение. Курс страны на модернизацию отраслей народного хозяйства, технологическую независимость, перевооружение производства, решение актуальных задач в социальной сфере, обеспечение стратегической безопасности, сохранение суверенитета государства и достижение на этой основе благополучия территорий находит свое отражение в принятых документах Президента и Правительства Российской Федерации. Национальные цели развития определены в Указе Президента России от 07.05.2024 № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" [13]. Одновременно территориальные приоритеты деятельности государственных органов заложены в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства России от 28.12.2024 № 4146-р [10]. Одним из направлений документа является необходимость обеспечения экономического роста регионов.

Методы. Для решения задач настоящего исследования применялись различные методы, которые позволили определить взаимосвязь положений рассматриваемой Стратегии с показателями, характеризующими экономическую ситуацию в российских регионах, оценить динамику показателей развития, их соотношение и обусловленность. Среди таких методов находятся: анализ научной литературы и данные официальных источников, в том числе интернет-сайты государственных органов, расчеты экономического характера, приемы и способы статистики, системный подход, анализ эмпирического материала, синтез для формирования выводов и предложений.

Анализ. Один из ключевых векторов развития государственного управления в Российской Федерации, определяющий содержание издаваемых нормативных правовых документов, характер принимаемых решений на федеральном и региональном уровне, распределение ресурсов, заключается в поддержке развития территорий различного характера и ста-туса, то есть территориальная ориентация. В первую очередь это относится к субъектам России, закрепленным в статье 65 Конституции страны [5]. Выступая главным признаком деления территории государства в целях нормативного регулирования и обеспечения социально-экономического развития, республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа создают основу регионального управления, в целом, и его экономической составляющей, в частности. Объединение субъектов Федерации в федеральные округа является элементом президентского управления и контроля положения дел в пределах соответствующего макрорегиона, состоящего из ряда субъектов, расположенных в относительной географической близости друг от друга. Представительство Президента России в федеральных округах осуществляется согласно Указу от 13.05.2000 № 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе" [14]. В составе субъектов осуществляется управление муниципальными образованиями на основе разделения задач, отнесенных к полномочиям органов государственной власти, и вопросов местного значения, решение которых осуществляют муниципальные органы. Стратегия пространственного развития России способствовала приданию нового импульса в развитии территорий. В целях ее реализации принят План реализации стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденный распоряжением Правительства России от 11.08.2025 № 2149-р [9]. Реализация Стратегии предполагает территориальное планирование, обеспечивающее сбалансированность расходов бюджета с приоритетными направлениями пространственного развития. Эти направления определяются в рамках опорных населенных пунктов, геостратегических территорий России, федеральных округов и Арктической зоны.

Выводы. Социально-экономическое развитие территорий Российской Федерации в настоящее время определяется большим количеством факторов объективного и субъектив ного характера. С одной стороны, это обеспечивается за счет имеющихся ресурсов, географического положения, природно-климатических условий. С другой стороны, существенную роль здесь играет нормативно-управленческая составляющая, которая выравнивает диспропорции регионального развития.

Ключевые слова: пространственное развитие, экономический рост, территория, субъект Российской Федерации, опорный населенный пункт.